En resumen
- Las principales leyes sobre el cannabis en España son estatales. Son las mismas en Torremolinos, en Benalmádena y en cualquier otro lugar del país.
- Consumir cannabis no es delito en sí mismo, ni en Torremolinos ni en el resto de España. Traficar con él, o promover, favorecer o facilitar de otro modo su consumo ilegal, sí lo es (artículo 368 del Código Penal).
- En la calle, en la playa de La Carihuela o en el autobús, consumir o llevar cannabis es una infracción administrativa grave, y puede suponer una multa.
- Ninguna ley estatal, ni ninguna ley autonómica en vigor, regula las asociaciones cannábicas. Que una asociación esté inscrita en un registro de asociaciones no autoriza ninguna actividad relacionada con el cannabis.
- Estés en Torremolinos o en Benalmádena, está prohibido conducir con drogas en el organismo, salvo medicamentos recetados si sigues en condiciones de conducir, y conducir bajo su influencia es delito.
La misma ley estatal a los dos lados del límite
Torremolinos y Benalmádena están una junto a la otra en la costa, y es fácil no darse cuenta de dónde termina una y empieza la otra. Sal de La Carihuela hacia el oeste, camino de Puerto Marina, y en algún momento habrás cruzado el límite. ¿Cambia algo con el cannabis cuando lo cruzas?
Si hablamos de la ley estatal, no. Y de ella salen las principales normas sobre el cannabis: el Código Penal, la ley de seguridad ciudadana y la Ley de Tráfico. Se aplican igual en toda España.
El punto de partida es el artículo 368 del Código Penal. Castiga como delito a quienes trafiquen con drogas ilegales, a quienes «de otro modo promuevan, favorezcan o faciliten» su consumo ilegal y a quienes las posean con esos fines. En España, consumir cannabis no es delito en sí mismo. Eso no quiere decir que no haya normas: consumirlo o llevarlo en público es una infracción administrativa, como explica el apartado siguiente.
Según la Constitución, la legislación penal es competencia exclusiva del Estado. Cuando Navarra y Cataluña aprobaron leyes autonómicas sobre asociaciones cannábicas, el Tribunal Constitucional anuló las dos por invadir ese terreno (sentencias 144/2017 y 100/2018).
No hay ninguna ley estatal que regule las asociaciones cannábicas, ni ninguna ley autonómica en vigor que lo haga. Tampoco en Andalucía. Una disposición vasca sigue en pie, pero solo con una interpretación restrictiva (sentencia 29/2018): se limita a obligar a las asociaciones de personas adultas consumidoras de cannabis a colaborar con las autoridades sanitarias, y esa sentencia no da a las asociaciones ninguna base para suministrar cannabis a sus socios.
Esta guía trata de la ley estatal, no de las ordenanzas municipales: sobre ellas, lo mejor es preguntar en el ayuntamiento. Para el panorama completo en toda España, lee nuestra guía ¿Es legal la marihuana en España?
Calles, playas y autobuses
La Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana (artículo 36.16), considera infracción administrativa grave consumir o llevar drogas ilegales en lugares, vías y establecimientos públicos o en el transporte público, aunque no estén destinadas al tráfico. También lo es dejar abandonado en esos lugares lo que se haya usado para consumirlas.
En Torremolinos, eso incluye la mayoría de los sitios donde pasas el día:
- las calles y plazas del centro, calle San Miguel incluida
- la playa y el paseo marítimo de La Carihuela, y todas las demás playas de Torremolinos, de El Bajondillo a Playamar
- chiringuitos, restaurantes y terrazas
- el autobús y el tren, con sus paradas y estaciones
Basta con llevar cannabis encima: en uno de estos sitios ya es una infracción, aunque no lo estés consumiendo y sea solo para ti. Una infracción administrativa no es un delito, pero puede suponer una multa. Si no tienes claro si un sitio cuenta como público, da por hecho que sí.
Los propietarios, administradores o encargados de un establecimiento público que permitan allí el consumo de drogas, o que no pongan la diligencia debida para impedirlo, también cometen una infracción grave (artículo 36.19). Así que, en una terraza o en un chiringuito, no solo se puede sancionar a quien consume cannabis.
Nada de esto cambia en el límite municipal: una playa de Benalmádena es un lugar público, igual que La Carihuela. Para el lado de Benalmádena, lee nuestra guía ¿Es legal la marihuana en Benalmádena?
Qué es una asociación cannábica y qué no es
Una asociación cannábica, a la que muchas veces se llama club social cannábico, se constituye como una asociación privada y sin ánimo de lucro de personas adultas. Cada socio entra a su nombre y acepta unas normas comunes, y el local es privado: no está abierto al público.
Una asociación cannábica no tiene una ley propia. Que una asociación esté inscrita en un registro de asociaciones no autoriza ninguna actividad relacionada con el cannabis. Según la Instrucción 2/2013 de la Fiscalía General del Estado, los fiscales miran lo que una asociación hace de verdad, no solo lo que dicen sus estatutos.
El artículo 369.1 considera más graves las conductas del artículo 368 cuando los responsables o los empleados de un establecimiento abierto al público las cometen allí, o cuando se facilitan drogas a menores de 18 años.
Los tribunales se han ocupado directamente de las asociaciones. En septiembre de 2015, el Pleno de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo declaró que la distribución organizada y continuada de cannabis dentro de una asociación numerosa y abierta a nuevos socios entra en el artículo 368 (sentencia 484/2015). Después, el Tribunal Constitucional anuló esa condena por motivos procesales (sentencia 146/2017), y en 2018 el Tribunal Supremo absolvió a los mismos acusados porque no podía descartar que creyeran de verdad que actuaban de forma lícita (sentencia 91/2018). Pero repitió que esa conducta, en sí misma, entra en el artículo 368.
Ninguna de estas sentencias declara lícito ese tipo de actividad. Así que una asociación no es una forma de esquivar la ley. Nuestra guía ¿Cómo funcionan los clubs cannábicos en España? explica las sentencias con más detalle.
Entre Torremolinos y Benalmádena
Honey Weed Club está en Benalmádena, no en Torremolinos. Estamos en la avenida Antonio Machado, cerca de Puerto Marina, en la parte del municipio que da a Torremolinos. La estación de tren más cercana al club, El Pinillo, ya está en Torremolinos.
El autobús M-110 y el Cercanías C1 unen los dos municipios, y en nuestra página Cómo llegar tienes las paradas y los tiempos de trayecto. Te subas o te bajes donde sea, estás en público de principio a fin, y las normas que acabamos de ver van contigo: a bordo, en la parada o en la estación, y por el paseo marítimo. Cruzar el límite no cambia nada de eso.
Ser socio de una asociación tampoco. En Honey, pueden hacerse socios los adultos de 18 años o más, con su documento de identidad original, y el consumo es solo en el local: en cuanto sales a la avenida Antonio Machado, estás en la vía pública, con las mismas normas que todo el mundo. Mira cómo hacerte socio.
Al volante
Las normas de tráfico tampoco cambian en el límite. Conduzcas en Torremolinos o en Benalmádena, el Real Decreto Legislativo 6/2015 (Ley de Tráfico), en su artículo 14.1, prohíbe conducir con presencia de drogas en el organismo, aunque te encuentres bien. La única excepción son los medicamentos tomados con receta y con fines terapéuticos, siempre que sigas en condiciones de conducir.
Las pruebas se hacen con una muestra de saliva (artículo 14.3). Y conducir bajo la influencia de drogas es un delito aparte, que castiga el artículo 379.2 del Código Penal.
Da igual que vivas en Torremolinos o que hayas venido a pasar una semana: esto vale para cualquiera que conduzca en España. Si has consumido cannabis, no conduzcas.
¿Vives en Torremolinos? Así se llega al club.
Fuentes
- Código Penal, artículos 368, 369 y 379 (se abre en una pestaña nueva), texto consolidado, Boletín Oficial del Estado (BOE)
- Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana, artículo 36 (se abre en una pestaña nueva), BOE
- Real Decreto Legislativo 6/2015 (Ley de Tráfico), artículo 14 (se abre en una pestaña nueva), BOE
- Sentencias del Tribunal Constitucional sobre leyes autonómicas, BOE: sentencia 144/2017, Navarra (se abre en una pestaña nueva), sentencia 100/2018, Cataluña (se abre en una pestaña nueva) y sentencia 29/2018, País Vasco (se abre en una pestaña nueva)
- Instrucción 2/2013 de la Fiscalía General del Estado (se abre en una pestaña nueva), BOE
- Sentencia 146/2017 del Tribunal Constitucional (se abre en una pestaña nueva), BOE, y sentencia 91/2018 del Tribunal Supremo (PDF) (se abre en una pestaña nueva), Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
Esto es información general sobre la ley española, no asesoramiento jurídico. Las leyes y las sentencias cambian. Para tu caso concreto, consulta a un abogado.
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